全国公车改革，公用车标准

7月17日，北京一辆公交车上张贴的标志。红色标志是党政机关办理公务用车。图/视觉中国

针对当前公交标识问题，专家建议建立覆盖全国的公交网络体系

据新华社报道，目前全国31个省、自治区、直辖市已启动或完成公交车标识工作。全国各地公交车纷纷暴露真实身份，不再“透明”，但影响如何？让我们在阳光下“跑”公共汽车吧。要解决什么问题？

北京8万多辆公务用车全部打上标识。

记者近日获悉，北京8万多辆公务用车已全部贴上标识。公交车标志是一张椭圆形的贴纸，统一贴在车窗的右下角。北京市车改办相关负责人介绍，该标志具有防伪功能，每辆车都附有编码，无该标志禁止行驶。公务用车车标上还写有监督员电话“12345”，公民可以举报公务用车违规违纪行为，经核实后，将线索发送至纪检监察部门。

私用公交车等问题已引起社会关注，不仅浪费大量资金，而且滋生特权阶层腐败。在公交车上张贴醒目的标识，让公众一目了然，同时开通公众监督举报渠道，是一种低成本、有效的方法。

根据2014年7月16日党中央、国务院颁布的第《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》号文，用于涉及国家安全、侦查、办理涉密案件等特种作业的车辆，明确：会被使用。任何用于执法职责的物品都必须喷有明显的统一标志。

于是，客车标志就成了汽车改装的“必问”。记者发现，目前，全国已有31个省、自治区、直辖市启动或完成了公交车标识工作。

多年来一直关注公交改革的湖北省政协常委、湖北省统计局副局长叶青表示，统一标志将打造为人们创造更好的生活环境。这一大胆的将监管权下放给人民的举措，充分证明了中央和地方政府正在实现公交监管。

“事业单位、国有企业不具备乘坐公交车资格”等困惑

记者仔细观察发现，各地的公交车标志主要有两种。一是在公务用车上展示，北京、上海、广西壮族自治区等国家在公务用车挡风玻璃显着位置展示该标志。还有体现地域特色的车标，如四川成都的车标是太阳鸟图腾，西藏山南的车标是八宝图。第二种是身体喷雾剂，用于浙江、天津、江西、江苏、湖北等省。以浙江省为例，执法作业车辆按照相关管理办法和规定，喷漆统一标识图案和监管电话“12345”。

行业官员和客车改革专家表示，虽然全国客车标识情况取得了显著成效，但进展过程仍然存在混乱和问题。

比如，有的地区只标注党政机关使用的公务用车，不包括事业单位。东部省官员表示，公共机构和国有企业运营的公交车占当地公交车总数的一半以上，但它们并未包含在标牌中。事业单位、国企私用公务用车也是公务用车腐败高发领域，湖南省纪委近期通报的10起公务用车私用事件中，有5起是私人使用公务车辆。部分州公务用车改革后，领导人使用的公务用车实行标签监管，不包括地方政府和部门的主要使用案例。

另外，有些地方没有明确标明车辆单位，这可能会导致理解困难。这位官员说，当地一家名为人工影响天气局的公共机构将公交车队称为“影子办公室”，“许多政府官员不知道它是什么”。

据基层纪检监察委工作人员介绍，仍有一些单位不按要求张贴公交车标志，故意遮挡、损毁。广东省纪委发现广东省龙门县平陵司法所所长陈秀平擅自摘下公务车上“司法”标识，受到批评后重新贴上的典型案件。去掉标志后，他又把标志从自己的公务车上去掉，到3日，他每月使用私人公交车8次。当地纪检部门对陈秀平给予党内严重警告和行政记过处分。

记者调查发现，有的地方只有公交车牌却没有热线电话，有的电话号码是单位分机，有的地方没有热线电话，只能留言、录音的“沉默”，无人接听，拨打电话的人也无人接听。发现被冒犯了。

声音

“加强大数据、卫星定位等监管手段的采用。”

目前，公交车改革进入新阶段，专家表示，“公交车身份的明确是重大进展，下一步是让公交车继续在阳光下运行。”``我们必须为实现这一目标继续努力。” 。

类似的努力已经在北京、浙江和广东等许多地方展开。例如，北京所有公交车都配备了北斗导航，当公交车在工作时间外使用或进入危险区域时，系统会自动发出警报。去年国庆期间，北京市纪检监察委员会还利用大数据库中存储的车辆轨迹信息，对公交车牌照进行了数据比对。仅用5分钟就完成了城市公交车节假日高速公路交通状况调查。

中国行政体制改革研究会学术委员会副主任王玉凯表示，考虑到部分地区高层领导职务空缺，以及国有企业、国有事业单位公车改革“缺位”。上级部门督促公共车辆改革现状，建议真正落实公共车辆标识。公共汽车上的标志无法快速修复。查处必须有力、坚决，监管要主动、持续。

多位业内人士表示，目前各省公交车标识方式、要素、范围、监管方式不统一，建议中央规范各省的标识要素和监管方式，他表示会的。易于阅读、易于理解，并且便于监管机构强制执行，这是实施公交标志监控的关键。四川省遂宁市纪委副书记、市监委副主任吴廷友建议，建立覆盖全国的公交网络体系。 “我们将利用高科技手段对公交车进行监控，让它们在‘阳光下’运行。”

另外，叶青表示，公交车标志只应该向公众展示，今后应加强大数据、卫星定位等监控手段，让公交车逃逸者无处藏身，我建议是有的。