上海珍博文物经营有限公司，上海市文物安全责任人公示公告牌最新

国家文物局与上海市政府共同推进社会文化遗产管理综合改革试点合作协议今天在上海举行。国家文物局为何选择上海开展全国唯一的社会文物管理综合改革试点？业内专家表示，这是对上海重视文物保护的重要补充，相信这是肯定和有力支持。

上海作为全国的经济中心和东西方文化的交汇处，一直是我国民间文物藏品交易的重要城市，市场主体发达，行业组织健全。文物活跃，形成了创新、有序、可控的市场，是实现社会文物管理体系和治理能力现代化的新格局。在社会文物管理方面，上海积极开展研究，取得了很好的经验。据初步统计，目前上海有文物商店52家，经营文物拍卖的拍卖公司75家，经营文物的古玩跳蚤市场11家，常驻经营者1103人，网上销售二手商品、古玩产品的人员正在管理中。共有317个网站，参与私人文化财产藏品交易的市场主体总数和质量在日本名列前茅。 2019年，上海共举办文物艺术品拍卖会171场，评审文物拍卖标的11.33万件，成交总金额超50亿元。

2020年新型冠状病毒疫情给世界造成巨大影响和震动，上海市人民政府办公厅发布编号《上海市促进在线新经济发展行动方案（2020-2022年）》。上海市文化和旅游局（文物局）将积极落实这一文件精神，全力支持上海文化遗产拍卖企业转型做精，同时提供便捷的“一服务”服务，我正在使用该服务。 “停止办理”，提高审批效率，全程在线办理文化财产拍卖申请，同时也允许企业利用电子商务平台在线展示和拍卖文化财产和艺术品，我们鼓励您落实以下措施。 2020年，累计批准文物拍卖458件，定向文物85425件，撤回378件，其中网络文物拍卖366件，占比80%。标价物品。多次。据初步统计，截至目前，成交金额已达32亿美元，同比增长23%，秋季拍卖在即，各文化财产、艺术品拍卖公司积极筹备、推动中。更好的期望。

在国际经济文化交流日益频繁、文物流通更加活跃的今天，特别是在拥有自贸区、保税区的上海，彻底审视国际贸易显得尤为重要。文化财产的出入口。为确保审核工作无差错，上海管理办制定了《国家文物进出境审核上海管理处文物进出境审核实施细则》来规范审核流程。同时，上海市文物局牵头与市公安、检察院、工商、商务、海关、文化执法等部门建立了联席会议制度。对一些突发事件、典型事件，或者某一阶段集中发生的事件，各部门同时进行讨论、沟通、共享信息，明确责任分工，消除监管漏洞，统一行动。联合起来解决这个问题。 2019年，上海市文化和旅游局（文物局）会同公安部、国家文物局、上海市刑侦总队追回曾波父亲的青铜器。 “曾父”青铜器鉴定工作是近年来我国成功防范国际文物市场非法贸易、实施跨境救助措施的最有价值的一批归还文物。

海关按照《中华人民共和国海关法》号、《中华人民共和国海关对进出境旅客行李物品监管办法》号和海关总署公告2016年第14号（关于暂时拒绝交接旅客行李、货物有关事项的通知）等规定执行。一次检查。收集车辆、货物和物品，征收关税和其他税费，以及走私调查，包括鉴定文物和复制品。目前，涉及事件的文化财产鉴定评估机构、涉及出入境检查的文化财产鉴定评估机构、以及对已登记、申报出入境的文化财产进行审查的管理机构，监管仍存在空白。为实现这一目标，上海市文化和旅游局（文化遗产局）多次与上海口岸海关联系，最终获得上海海关批准，完成进口货物及进口货物纳税手续，并签发《上海口岸海关文保货物/物品工作联系单》号至建立常态。出口货物和物品的检验和走私化学品的作用机制。

2019年，国家文物局上海管理办公室共开展边防检查274次，处理7903件物品。 2020年截至目前，境内外共处理文物93次4599件，海关检查可疑文物20次2728件。

2019年，国务院发布《关于在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点的通知》、《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区总体方案》等文件，切实降低自贸区企业制度性交易成本，优化营商环境，增强市场活力和社会创造力，刺激了我。上海市文化和旅游局（文物局）本着“一线申报、一线监管”的原则，与保税区海关、外高桥保税区多次协调沟通，简化审批和监管优化货物出境查验和临时进境查验，逐步建立出境登记、查验管理常态化工作机制。对于申请临时进出自贸区保税区的文化财产，上海管理处提供延伸服务，在海关特殊监管区域内开展登记查验工作，协助企业存放文化财产。可以进行。自贸区的展会、展览等活动。对于其他申请量大、安全要求高的文化财产，我们也可以提前安排提供上门服务和现场审核。

2017年以来，上海市文化和旅游局（文物局）通过政府购买服务的方式，先后组织了上海文物商店、朵云轩集团、上海市收藏协会、上海市文物保护研究中心、上海市社会文物行业协会等单位。已有5家单位开展了私人藏品定期向社会免费鉴定、咨询服务试点。同时，有关部门迅速总结经验做法，制定了《上海市民间收藏文物鉴定咨询推荐单位工作规程》，形成了较为完善的私人收藏文物鉴定咨询体系。截至目前，中心累计接待文物收藏爱好者26686人次，免费鉴定文物71665件，受到社会公众的普遍欢迎和舆论的广泛好评。通过建立这种服务模式，将有效抑制以文物鉴定为名进行诈骗等市场混乱现象，保护文物收藏者的合法权益，保障文物鉴定依法进行。收集物品的能力也有所提高。法律。国家文物局充分肯定上海的这一举措，并专门发出通知，要求各省、自治区、直辖市参照“上海模式”。

《上海市民间收藏文物经营管理办法》经2019年12月16日召开的上海市政府第74次常务会议审议通过，于今年3月1日正式实施。这是全国首部关于规范和繁荣文物市场的省级政府规章，主要创新点如下：一是对古玩市场、旧货市场商贩进行集中管理，形成政府监管的监管模式。市场。二是服务与监管并重，明确规定相关行政审批事项一站式办理、信息公开、建立咨询服务机制等服务和保障措施。三是增加了吊销文化财产经营单位管理许可证的要求；四是加强了对自建网站、电子商务平台经营者的管理要求；五是增加了吊销文化财产经营单位管理许可证的要求。文化财产事业部。一是将事件涉及的文化财产认定范围扩大到行政执法案件，六是制定某种行为规范和相应的法律责任。

去年5月，经上海市民政局批准，上海市社会文物行业协会正式成立，成为我国第一个文物管理行业区域性行业协会，拥有会员单位110余家。协会积极寻求合法合规、灵活高效的会议机制，最大限度发挥协会的优势和潜力。由于上海各文化财产拍卖公司、文化财产商店、古玩市场规模、内容、特点、发展水平各异，协会将充分发挥职能，促进上海文化财产管理企业共同健康发展。 推动。通过建立协调、支持等机制，加强与城市的协作。协会还充当政府与行业、行业与社会、行业与行业、行业成员之间、国内与国际利益相关者之间的桥梁，领导、促进和组织本市文化遗产管理工作。以更加包容、开放、诚实守信的精神参与市场竞争，让文物市场健康有序、充满活力。

文化财产经营资格许可证的申请条件中，文化财产拍卖企业必须有5名以上具有文化财产系列高级专家职称的专家，文化财产商店必须有5名以上的专家，即其中一项。重要因素。包括文物系列中级职称。虽然这些专家主要集中在相关文博部门，但这却是长期困扰文物管理部门的问题。为此，上海市文化和旅游局（文化遗产局）首次提出支持文化遗产管理部门专业技术人员参加文化遗产和博物馆系列职称评审（《上海市民间收藏文物经营管理办法》 ）。 6月17日，市人力资源和社会保障局联合公布了文物博物馆系列活动。中高级职称评审办法，包括新增的文化财产流通专业，适用于专业技术岗位。文化财产信息收集、信息咨询、市场调查分析、买卖、拍卖、典当等与文化财产交易、流通有关的业务。此举将为推动文化遗产管理行业高质量发展提供强有力的人力资源支撑。

作者：李婷

编辑：王晓丽