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19世纪30年代的英国,寄信是按邮程距离及信的页数向收信人收费的。昂贵的邮资使一般人难以承受,于是人们想尽办法少付邮费或者免付邮费,结果造成英国实行高邮费而国家邮政收入反而减少。
英国的教师罗兰.希尔。他从1835年开始研究英国的邮政改革问题。为了宣传他的邮政改革主张,他于1837年1月出版了他那著名的小册子:《邮局改革--其重要性与现实性》。小册子广为散发,引起舆论界的注意。1839年8月,议会终于通过了著名的1便士邮资法。1840年月1月10日英国决定实罗兰?希尔的建议,不论远近,信函每盎斯均收费1便士。此即,世界邮政史上影响深远的第一枚邮票便诞生了。
一、邮票的定义和属性
(一)邮票的定义
邮票是指由国家(或地区)邮政主管部门发行的预付邮资凭证。其中最本质的含义有以下两点:
1、必须是国家(或地区)邮政主管部门发行的。首先,国家(或地区)的概念是有公民、有领土、有主权,三个条件俱全才能发行邮票。当然,光说国家发行还不够,如我国的香港、澳门、台湾邮票是由香港、澳门、台湾地区发行的,许多解放区邮票是由各个解放区的人民政权发行的,而不是由国家发行的。当然,历史上曾有公司或个人发行的邮票,目前又有国家开始实行邮政私有化。其次,强调邮票必须是由邮政主管部门发行的,除此之外的任何部门、任何单位、任何个人均无权发行邮票。在我国,国家邮政局代表国家行使邮票发行权。
联合国是目前世界上唯一的发行邮票的国际组织。1950年11月16日,联合国通过一项关于建立邮政机构,发行联合国邮票,以宣传联合国目标和理想的提案。1951年联合国与美国签订协定,发行以美元为面值的邮票,限定在美国纽约的联合国总部邮局使用。1968年开始发行以瑞士法郎为面值的邮票,限定在瑞士日内瓦联合国办事处邮局使用。1979年又发行以奥地利先令为面值的邮票,限定在维也纳联合国办事处邮局使用。有的联合国邮票上印有中、英、法、俄、西班牙五种文字[图1、图2、图3、图4所示]。
2、必须是邮资凭证。邮资凭证是国家(或地区)邮政主管部门发行的,作为邮件纳费标志的有价票证,包括邮票,印在邮资信封、邮资明信片、邮资邮简上的邮票图案,邮资机打印的邮资符志。邮资凭证是邮件交寄人向邮局纳付邮资的一种证明,只有把它贴在邮件上或者邮政单式上,才能说明邮资已经付过。尽管,现今世界上有的国家大量印刷出售邮票是为了获得高额商品利润,但也没有改变世界各国公认的邮票的基本功能是邮资凭证。
生活中,国家邮政主管部门已经发行的邮资凭证并不是永久具有邮资效力的。在一定的环境或条件下,某些邮资凭证不能再用于邮件上,成为无效邮资凭证。比如:邮政主管部门公告停止使用的邮票、明令取消发行的邮票或邮资封片简、外国邮票、已经盖销或者划销的邮资凭证、从邮资封片简上剪下来的邮资图、污染残缺或变色、褪色的邮票以及畸形的倒印、漏印、漏齿、折白邮票等。
1、基本属性——邮资凭证
(3)寄递邮件使用的预付邮资标志。
邮资信封邮票邮资邮简邮资符志邮资明信片。
(1)区域限制性;(2)使用一次性;(3)币制相对性;(4)面值不变性。
发明邮票的最初目的是用来预付邮资的,预付的金额等于邮票面值。实质上邮票是交寄邮件者交纳邮政资费的标志,是用户与邮局之间邮政服务的契约形式。预付邮资属性是邮票的最基本的属性,也是邮票存在和发展的基础。在通信领域中,邮票具有区域限制性、使用一次性、币制相对性、预付邮资值不可变动等鲜明特点。
(1)集中统一生产;(2)不可重复生产;(3)价格脱离价值;(4)非生活必须品。
邮票是一种特殊的物品,同样邮票在不同领域就成了不同性质的物品。在通信领域,邮票是邮资凭证,寄邮件的人们购买邮票不是目的,它只是预付资费的一标志;而在集邮领域,一旦邮票成为人们购买、交换的对象,邮票就变成了一种商品,一种特殊商品。
(1)精神产品;(2)历史文物;(3)隐藏了其它属性。
当邮票作为集邮者欣赏、研究、收藏的艺术品时,邮票既不属于邮资凭证,也不属于特殊商品,而是艺术载体,具有文化属性。其精美的画面是反映人类文明的一种精神产品,是展现社会进步的宝贵历史文物,是传播各种知识和政治主张的文化媒体,是一种独特的艺术形式。集邮者收藏邮票的目的就是为了满足和丰富精神文化生活的需要,提高自身的文化素养。在这种目的驱驶下,邮票的其他属性潜藏于邮票自身,等待进入通信或流通领域时,再重现其邮政价值或经济价值。也就是说,人们的不同需求,决定了邮票的具体属性。
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