中国拍卖法律，中华人民共和国拍卖管理办法

昭通广播电视台《大家说法》 --关注《中华人民共和国拍卖法》 播出时间：2022年9月23日14:15 地点：昭通广播电视台直播间主持人：安然嘉宾：促进会副秘书长市场运营总监、长昭通市商务局国际贸易处-- 刘建勇节目制作人王志宏节目编辑王安仁

左：主持人安然

右：国际贸易促进委员会副秘书长、昭通市商务局市场管理处处长刘家勇先生

《拍卖法》已于1996年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过，自1997年1月1日起施行。根据2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议第一次修订第《关于修改〈拍卖法〉的决定》号，2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次代表大会修改国会第：010 -30000号（第二修正案）成为统一适用的法律，适用于中华人民共和国境内拍卖公司开展的拍卖活动。在中华人民共和国境内委托拍卖、参加投标的外国人、外国公司和组织，也适用本法。

《中国人民代表大会常务委员会关于修改等六部法律的决定》是规范拍卖活动、维护拍卖秩序、保护拍卖活动各方合法权益的法律法规，共由6章68条组成。拍卖程序、法律责任及补充规定。根据第《拍卖法》条规定，拍卖是指以公开招标的形式将一定的物品或者财产权利转让给最高出价者的买卖方式。这里要重点关注三个关键词：一是“公开招标”，有两层含义：是一种招标方式，向社会公开；二是“具体”，是指具体的。货物和所有权；第三个是“出价最高者”，其中特定物品或所有权最终由出价最高者获得。第四种是“买卖法”，或者说拍卖活动，就是买卖的方法。拍卖法第四条规定，拍卖活动必须遵守有关法律、行政法规，遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。 《拍卖法》第一章、第二章、第三章、第四章明确拍卖主要涉及拍卖主体、拍卖当事人、拍卖程序三个主要要素。第一个因素：拍卖标的，即拍卖标的，必须是委托人所有的物品、财产或者可以依法处分的物品。第二个因素：拍卖方。这包括： 1、拍卖人，即为从事拍卖法律和拍卖活动而设立的法人实体（《拍卖法》）。 2、委托人是指将拍卖物品或者财产权利委托拍卖人的公民、法人或者其他组织。三、竞买人是指参与拍卖品竞买的公民、法人或者其他组织。 4、买受人是指以最高价购买拍卖品的竞买人。第三要素：拍卖过程。拍卖活动有严格规范的程序，主要由“拍卖委托拍卖公告”和“展示拍卖实施委托”四个步骤组成。

并非所有的产权都可以通过拍卖转让。 《拍卖法》第七条规定“法律、行政法规禁止买卖的物品或者财产权利，不得拍卖”，第八条规定“未经许可不得转让的物品或者财产权利”。规定“法律或者国务院规定的文物不得拍卖。拍卖前必须依法履行审批手续。”“拍卖的文物必须经过鉴定。第九条规定“国家行政机关依法没收的货物，应当全额扣税、罚款，其他货物予以托运。”依照国务院规定拍卖的财产，应当由财产所在地的省、自治区、直辖市人民政府或者人民政府指定的拍卖师拍卖。被分割的城市。前款规定适用于法院依法没收的物品、用于抵扣罚金、罚金的物品以及追回不能退还的物品。《中华人民共和国公司法》 (1) 法律禁止出售的情况(2) 所有权或处分权存在争议且权利未经司法或行政确认的情况(3) 未办理清关手续的情况拍卖公司必须依法开展拍卖活动，不得有下列行为： （一）出租、转让拍卖管理权（二）对拍卖标的进行虚假宣传（三）聘请拍卖师或者其他不符合拍卖标的的人未依法注册担任拍卖师并主持拍卖的； （五）降低佣金率、收取低于拍卖活动成本的佣金、不收取佣金（慈善拍卖除外）、给予委托人回扣的行为（五）其他违法违规行为拍卖企业将拍卖物品报公安机关配合调查的，必须立即通报当地公安机关。

《拍卖管理办法》 第一次修订，2019年11月30日《拍卖法第十一条，第十二条，第十三条规定，企业取得从事拍卖业务的许可必须经所在地的省、自治区、直辖市人民政府负责管理拍卖业务的部门审核批准。拍卖企业可以在设区的市设立。 根据 2004 年 12 月 2 日商务部令第 24 号公布，2015 年 10月 28 日《商务部关于修改部分规章和规范性文件的决定》 《商务部关于废止和修改部分规章的决定》第二次修订明确商务部是拍卖行业的主管部门，对全国拍卖行业进行监督管理。受省、自治区、直辖市人民政府（以下简称省级）商务主管部门和设区的市人民政府（以下简称“商务主管部门”）监督管理。市级”）。各行政区域内的拍卖业。拍卖公司从事拍卖活动，应当遵守第《拍卖管理办法》号及其他有关法律、行政法规和规章，遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。目前，昭通市共有8家拍卖公司（分别为：昭通天成拍卖有限公司、云南鹏程拍卖有限公司、昭通华龙拍卖有限公司、昭通关宏拍卖有限公司） .云南宝庄拍卖有限公司、昭通和维贵拍卖有限公司、云南弘艺拍卖有限公司、昭通富昌源拍卖有限公司、云南新立拍卖有限公司. 有限公司)。从2017年开始，市商务局将拍卖营业执照纳入行政服务中心柜台接待服务作为行政许可要求之一，并制定了服务指南。拍卖营业执照的申请可以到照东市商务局市民住房咨询窗口办理。

申请从事拍卖业务许可证，应当具备下列条件：（一）注册资本一百万元以上；（二）有自己的名称、组织机构和章程；（ （三）有固定的办公场所； （四）有至少一名拍卖师； （五）有符合有关法律、行政法规和本办法规定的拍卖业务规章制度； （六）符合商务主管部门的拍卖业发展规划。部门。经营文物拍卖的拍卖公司，注册资本必须在1000万元以上，并必须配备具有文物拍卖专业知识的人员。拍卖由拍卖师主持。 《拍卖法》第十五条规定，拍卖师应具备下列条件：（一）具有大学以上学历，具有拍卖专业知识；（二）从事拍卖业务二年以上；（三）必须具备优秀的资质并符合以下条件。行动。 4、被开除公职、被吊销拍卖师资格证书未满五年的人员，或者因故意犯罪受过刑事处罚的人员，不得成为拍卖师。第十六条规定拍卖参加人的资格审查由拍卖行业协会统一主办。考试合格的，由拍卖行业协会颁发参加拍卖资格证书。

第五十九条规定，国家机关违反本法第九条规定，擅自处理应当委托所在地省、自治区、直辖市人民政府指定的拍卖人的物品的。物业位于。有。所在城市、设区的市的人民政府负责人和其他直接责任人员依法给予行政处分；造成国家损失的，依法给予行政处分。事物。您还将负责赔偿。第六十条规定，违反本法第十一条规定，未经许可从事拍卖业务的，由工商行政管理部门（现市场监管部门）予以禁止，没收违法所得。收益和罚款。您可能会被处以非法所得两倍的罚款。处5倍以上5倍以下的罚款。第六十一条拍卖人或者委托人对拍卖标的的瑕疵不予说明，违反本法第十八条第二款、第二十七条规定，给买受人造成损害的，买受人可以提出异议。提出投诉的权利。拍卖人会要求赔偿，但如果是委托人的责任，拍卖人有权向委托人追偿。拍卖师或委托人在拍卖前声明不能保证拍卖品的真实性或质量的，对任何瑕疵不负任何责任。拍卖标的有瑕疵且未申报的，请求赔偿的时效期间为一年，自当事人知道或者应当知道所有权受损之日起计算。因拍卖标的存在缺陷造成人身、财产损失的，在诉讼时效期间，适用第《拍卖法》号法律及其他法律的规定。第六十二条规定，拍卖人及其工作人员违反本法第二十二条规定，参与竞买或者委托他人代竞买的，由工商行政管理部门（市场监管部门）给予处罚。可以给予警告，可以处拍卖费用一倍以上五倍以下的罚款；情节严重的，可以吊销营业执照。第六十三条规定，违反本法第二十三条规定，拍卖人在其组织的拍卖中拍卖自己的物品或者财产权利的，由工商行政管理部门没收拍卖所得。 （市场监管部门）。第六十四条规定，委托人违反本法第三十条规定，参与投标或者委托他人代投标的，由工商行政管理部门（市场监管部门）处以投标金额百分之三十的罚款。投标金额。规定可以征收。客户负责拍卖交易费用，并将受到以下罚款。第六十五条违反本法第三十七条规定，竞买人之间或者竞买人与拍卖人之间恶意串通，造成他人损害的，拍卖无效；并规定竞买人应当承担赔偿责任。依法。投标人参与恶意串通投标的，由工商行政管理部门处最高投标价格百分之十以上百分之三十以下的罚款，并处中标价格百分之十以上百分之五以下的罚款。针对参与恶意串通的拍卖师的最高中标价。罚款最高10。第六十六条规定，违反本法第四章第四节收费标准规定收取费用的，拍卖人应当将超出部分退还委托人或者买受人。物价主管部门可以对拍卖参加人处拍卖费用一倍以上五倍以下的罚款。

拍卖是一种特殊的产品分配，以公开竞价的形式将特定的物品或产权转让给最高出价者，这与一般的物品买卖通过买卖双方之间通过合同转让物品不同。一种方式。因此，拍卖竞争激烈、透明，最能体现事物的价值。拍卖活动必须遵守有关法律、行政法规，坚持公开、公平、公正、诚实信用的原则。

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