竞拍三家都不加价，公开拍卖可以只有一人参与竞拍么

山东省日照市一家国企因没有其他竞拍者“自行提价”一年。公司增加总金额超过1亿元，最终出售土地的价格超过10亿元。

近日，本次本地拍卖的“反常”现象被网络曝光，有业内人士指出“管理神秘”、“他们怎么能自行抬高价格”，引发网友争议。互联网。最终，这笔费用仍将转嫁给购房者。 ”

相关交易记录显示，山东日照人防资产集团有限公司以9.75亿起拍价竞拍当地“2021A-49”地块时，在没有其他竞买人竞买的情况下，降低了价格。投标.提高到2021A-49。总金额从2400万、7000万、400万、800万增长逾亿，最终土地成交价格达到每平方米15126元，远超当地一万多的房地产市场均价元.塔.

日照市自然资源规划局相关部门官员对潇湘晨报记者（微信报道：xxcbbaoliao）记者表示，土地出让过程中只有一名竞标者，且已设定了保密的最低价，对此，日照市自然资源规划局相关负责人表示。投标人的相关操作不违反程序。不过，潇湘晨报记者查阅相关土地公告时发现，公告并未表明土地拍卖设定了保密最低价。

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本地拍卖交易流程引发争议价格暴涨1亿无竞标者

据山东省当地媒体报道，12月24日，日照市自然资源规划局拍卖出让三处国有建设用地使用权，其中包括两处住宅区。其中，日照人防资产管理集团有限公司成功竞得2021A-49号地块，成交价格10.81亿元，溢价1.06亿元，最低地价15126元。 /m，为日照市城区最高值。

同时，有业内文章称，“从最低地价来看，15000元的最低地价超过了此前某栋楼创下的7302元/平方米的地价纪录，也超过了最低地价。”分析了。 “东城地区已经有几个项目卖了，面粉的价格已经高于面包的价格了。”

工商信息显示，日照市人防资产管理集团有限公司由日照市城市投资集团有限公司100%管理，为国有企业。

土地拍卖交易完成后，日照人防资产管理集团有限公司竞拍过程的截图在网上流传，引发争议。

相关截图显示，该公司于12月24日10时00分24秒竞价9.99亿元，10时0分56秒又竞价10.69亿元，10时01分又竞价10.73亿元。 43秒。00 截至03分3秒，竞拍金额为108.1万元。

潇湘晨报记者注意到，该地块起拍价为9.75亿元，但根据上述记录，日照民防公司在没有其他竞标者出价的情况下，就以4000万元的价格出售了该地块。据报道，不到一分钟，价格就上涨了2400.7万元。一万、四百万、八百万，加起来总共涨价过亿。

潇湘晨报记者证实，《日照市自然资源和规划局拍卖出让国有建设用地使用权公告》与该地块相关，该地块位于日照市山海天路以东、东营路以南，面积64969.9平方米，土地用途为“住宅”。陆地（兼容）”。商业用地，土地使用率5%以下（按建筑面积计算），容积率1.2以下，

使用寿命为“运营40年、居住70年”，起拍价9.75亿元，加价200万元。

同时，公告称，2021A-49号地块设有最高限价，若土地拍卖前在网上交易系统录入最高价且该地块的最高竞买价高于该地块的最高限价。 “这个限制。”他指出。若达到最高价，取消土地网上招标，转为网上招标，建设资金（社区卫生服务中心）起拍价为1000万元，增加100万元，价高者得成为中标者。它变成了。

上述交易流程被曝光在网络上引发争议，不少业内人士指出“这样的情况比较少见，操作也难以理解”。 “投标人出价后，感兴趣的投标人会继续提高出价。如果没有投标人继续投标，通常不会有人根据他们的估计进一步出价。”“这一定是个笑话。”

“最终，地价上涨反映在房价上，而购房者必须承担成本。”一位业内人士表示。

官方回应：已设定“保密最低价”，相关手续并不违法。

12月31日，潇湘晨报记者（微信报道：xxcbbaoliao）致电日照市自然资源规划局相关部门，负责人告诉记者，该地块有“保密最低价”。告诉它已经设置了。只有日照民防参与了拍卖过程，虽然是投标人，但相关招标、拍卖、挂牌过程并不违反程序。不过，潇湘晨报记者查阅相关土地公告时发现，公告并未表明土地拍卖设定了保密最低价。

据日照当地房产网站公布的日照市新房销售价格样本统计，12月份日照市平均房价为每平方米10924元。工作人员表示，已了解相关情况反馈，但具体负责的同事不在场，正在整理相关材料，并会说明情况。

潇湘晨报记者也致电日照市人防公司，但该公司负责人表示，需要先征求意见后再回复，但截至发稿，尚未收到相应回复。

日照市土地拍卖期间，针对没有竞拍者加价、不断加价1亿美元的情况，一位专门从事竞拍领域的律师向潇湘晨报记者透露，保密的最低价是他说的。这是最低售价。如果预先设定保密底价，投标人将自行决定继续提高出价，报价通常会超过保密底价。

只有一名投标人是否符合法律和程序要求？律师注意到，2002年第《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》号第16条规定，如果投标人少于三个，或者规定最高投标人的投标未达到最低投标价他说，如果价格上涨，组织者必须结束拍卖，但这一规定在2007年改革期间被取消。关于“如果投标人少于3人，拍卖将结束”的规定。

上述律师表示，“只要不存在串通投标、串通组织，并且绝密最低价不向投标人透露，相关程序本身就不存在问题。”

潇湘晨报记者曹伟

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