jiadelimei1688 “执行难”是指法院有效判决难以执行，当事人胜诉后无法及时实现诉权。 “执行难”问题对法院公信力有一定影响。近年来，日本法院在解决“执行难”问题上下了很大功夫。为了解决这个问题，最高人民法院于2016年3月在十二届全国人大四次会议上发布军令，表示“需要2-3年时间”，他建议。此后，许多制度和措施相继出台，直至今日仍开始建立起来。这次我就来讲解一下网上司法拍卖。
2016年5月30日，最高人民法院审判委员会第1685次会议通过第《关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》号法，对网络司法拍卖作出了若干规定。随后，陕西省高院下达第《关于落实《人民法院网络司法拍卖若干问题规定》号实施意见（院）。 )''；上海高级人民法院出具《上海法院网络司法拍卖实施细则（试行）》；深圳市中级人民法院出具《广东省深圳市中级人民法院关于网络司法拍卖的工作指引（试行）》；江苏省高级人民法院出具《江苏省高级人民法院关于进一步提高网络司法拍卖规范化水平的指导意见》。这些文件的公布，可以让网上司法拍卖更加规范，进一步有利于解决“执行难”问题。下面，作者以问答形式分享有关这些法规的信息。
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1.问：什么是网上司法拍卖？
答：网络司法拍卖是指人民法院依法通过互联网拍卖平台，通过网络电子竞拍方式公开处分财产。互联网司法拍卖的最大特点是竞拍人数没有限制，甚至一个人也可以完成拍卖，只要竞拍价不低于起拍价。
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2.问：网上司法拍卖的地点如何确定？
答：最高人民法院制定了全国网络服务提供者名录，网络服务提供者申请纳入该名录。最高人民法院设立专门审查委员会，负责网络服务提供者的遴选、审查和除名工作。最高人民法院每年都会引入第三方评估机构对列入名录的网络服务提供者和新申请登记的网络服务提供者进行评估，并公布结果。
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3. 问：SPC的列表数据库目前有哪些平台可用？
答：经审查，最高人民法院将淘宝网、京东网、人民法院诉讼资产网、公百网、中国拍卖行业协会网列入首批公布的网络服务商名单。
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4.问：网上司法拍卖的起拍价是多少？
答：网络司法拍卖确定的最低价为起拍价。起拍价由人民法院参照评估价确定；未进行评估的，参照市场价格并征求有关当事人的意见确定。起拍价不得低于评估价或市场价的70%。
互联网司法拍卖竞买期间没有竞买人的，拍卖不成功。拍卖失败后第二次拍卖起拍价的下调幅度不得超过前次起拍价的20%。
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5.问：竞买人如何参与网上司法拍卖？
答：竞买人可以在参加拍卖前缴纳实名保证金参与竞买，但执行申请人也可以参与竞买，但不需要缴纳保证金。保证金的数额由人民法院在起拍价的5%至20%范围内确定。
符合条件的竞买人由其网络服务提供商提供竞买码和拍卖密码，用于参与竞买。拍卖结束后，买家缴纳的保证金可以用来抵扣价款。若竞拍未完成，竞拍人缴纳的保证金将在竞拍结束后24小时内退还或解冻。
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6.问：网上司法拍卖如何保护留置权人？
答：网络司法拍卖的有关事项，必须至少在拍卖公告发布三天前通知优先购买权人。权利人经通知后不参加投标的，视为放弃投标权利。 具有优先拒绝权的人获得优先竞买资格、优先竞买代码和拍卖密码，并使用优先竞买代码参与竞买。不同顺序的优先购买权人申请参加竞买的，人民法院应当确认该顺序，并在不同的顺序中分配优先购买权代码。
如果留置权人参与投标，他或她可以与其他投标人出价相同的价格。如果没有更高的出价，拍卖的财产将出售给留置权人。不同顺序的优先购买权人以相同价格竞买的，拍卖财产按优先顺序授予优先购买权人。如果同一级别的留置权人以相同的价格出价，则拍卖的财产将出售给最先出价的留置权人。
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7. 问：如果买家后悔出售，需要承担什么责任？
答：拍卖结束后，如买家后悔拍卖，已缴纳的定金不予退还。若该物品遗憾拍卖，原买受人不得参加竞买。
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8.问：网上司法拍卖的税负是多少？
答：网络司法拍卖本身产生的税费，按照有关法律、行政法规的规定，由有关单位承担。没有规定或者规定不明确的，人民法院可以适用有关法律、法规的规定。税费根据法律原则和案件实际情况确定。
一般情况下，拍卖竞价指令会包括拍卖交易所应缴纳的税费以及可能需要缴纳的任何相关税费，以及可能产生的任何物业费、水费、电费或其他费用。费用是有规定的。买方将负责费用。
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9. 问：哪些机构不能参与或委托投标？
答：（一）人民法院负责执行。
(2) 网络服务提供商。
（三）提供拍卖支持服务的社会机构或者组织。
（四）第（一）项至第（三）项所列人员的雇员及其近亲属。
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10.问：什么情况下可以申请取消网络司法拍卖？
答：（1）对拍卖房产的描述存在严重误解，导致买受人产生严重误解，无法达到购买目的。
（二）因系统或者其他原因导致拍卖结果不正确，严重损害当事人或者其他竞买人利益的。
（三）竞买人之间或者竞买人与拍卖服务提供者之间恶意串通，损害当事人或者其他竞买人利益的行为。
（4）买方不具备必要的投标资格的。
（五）非法限制投标人参与投标或者对享有同等权利的投标人设定不同的投标条件。
通过以上问答，相信读者对互联网司法拍卖有了一定的了解。在线司法拍卖使房地产销售变得更加容易，显着提高了交易率和溢价。 2018年4月22日，山东省洋口县人民法院在淘宝上公开拍卖以“五九”结尾的手机号码。共有25人参与竞标，经过119次激烈竞标，最终中标率为229.76%，中标者全额付款。法院及时向执行人支付了执行金。
作者简介：何俊佳，金诺律师事务所律师。
来源：北京大学法学信息网
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