网络司法拍卖作为强制执行程序中新型资产处置方式,对于解决“执行难”、及时有效实现债权人权益发挥着重要作用。最高人民法院今日召开新闻发布会,发布《关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》,拍卖条例第《规定》号将于2017年1月1日起正式施行。
法院举办网络拍卖超过25万场,总价值超过1500亿元。
据统计,全国法院执行资产每年价值约6000亿,其中很大一部分必须通过司法拍卖来变现。与传统拍卖模式相比,网络司法拍卖更加公开、高效、便捷。全国1400多家法院自主开展网络拍卖,进行网络拍卖超过25万场,成功处置标的价值超过1500亿元。
网络司法拍卖作为新生事物,存在拍卖模式多样、拍卖主体多样、操作程序不同等现实问题。对此,《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》全面系统地整理和规范了平台的准入规则、运行模式、各主体之间的权责划分以及网络司法拍卖的具体竞价规则,明确坚持三个基本原则:网上拍卖优先、充分公开原则、市场选择原则。
网络司法拍卖的实施主体是人民法院。网上司法拍卖应当全面公开。
《规定》 明确网络司法拍卖是指人民法院通过网络拍卖平台,依法通过网络电子竞拍方式公开处分财产。网络司法拍卖必须在网络拍卖平台上全面向社会公开,接受社会监督。《规定》 明确网络司法拍卖的实施主体是人民法院,最高人民法院在特定情况下为申请执行人选择拍卖平台。有兴趣提供在线司法拍卖平台的网络服务提供商可以申请上市。最高人民法院设立专门审查委员会,负责网络服务提供者的遴选、审查和除名工作。
严禁网络服务商非法运营
《规定》 发现有操纵拍卖过程、篡改拍卖信息、恶意串通、欺诈、泄露保密信息等行为的,最高人民法院有权将其移出名单。
执行法院及其工作人员禁止投标。
为保证拍卖的公平、公正和司法公正,《规定》要求,除执行法院及其工作人员外,不得参加拍卖的网络服务提供者、社会机构或者组织明确他们不能参加拍卖。您将无法参加拍卖,您的近亲也将无法参加拍卖。
法院发布公告并查明财产状况。
《规定》明确了人民法院、网络服务提供者、辅助经营者在网络司法拍卖中的各自职责。明确,人民法院除严格依法履行职责外,还应承担发布公告、了解财产状况、确定最低价和保证金、作出拍卖判决等基本职责。负责管理、监督和指导整个拍卖过程。人民法院可以委托社会机构或者组织承担拍卖标的制作说明书、拍卖标的展示等辅助工作。
网络服务提供者必须保证拍卖信息数据真实、准确、完整。
《规定》明确了网络服务提供者的关键义务,包括确保拍卖信息数据真实、准确、完整,提供电子支付对接系统等。
明确网上司法拍卖须提前公告
《规定》 明确网络司法拍卖除通过法定方式提前公告外,还必须在网络司法拍卖平台上同步公告。拍卖动产的,应当在拍卖前十五日公告;拍卖不动产或者其他财产权的,应当在拍卖前三十日公告。
拍卖公告包括有关拍卖财产、价格、保证金、竞买人条款、拍卖财产的已知缺陷、相关权利和义务、法律责任、拍卖时间、网上平台、拍卖法院等信息。我假设。
明确一人投标的有效原则
《规定》明确了有效单一投标人的原则。传统拍卖理论认为,一次拍卖必须至少有两个人参与,而网络司法拍卖的特点是完整、全面、完整的网络公开。竞买人可以在拍卖开始至拍卖结束期间随时参加拍卖。将因信息不公开或信息不对称而导致不公平竞价的可能性降到最低,而一次竞价超过起拍价而被视为无效,只会损害司法拍卖的公信力。另一方面,拍卖失败后第二人竞买的,较低的拍卖价格无助于财产或当事人债权的实现。因此,《规定》表示即使只有一个竞标者,只要起拍价不低于此价,交易也会完成。
投标时间超过24小时
《规定》 明确网络司法拍卖竞价时间不少于24小时。若竞价结束前5分钟内没有竞价者,则以最后竞价金额作为成交价,若有竞价,则竞价时间顺延5分钟。
即使买家后悔拍卖,定金也不会退还。
在司法和商业拍卖中,投标人支付保证金是很常见的。《规定》 我们改变了之前小房产不交押金的做法,并且为了防止门槛太高影响参与,现在对所有房产都加押金,减少后悔的可能性。你需要付钱。一些潜在投标人决定最高保证金不应超过起拍价的100%。
关于后悔后保证金的处理,要保证司法拍卖的严格性,若申请人后悔交易,所缴纳的保证金将不予退还。拍卖后保证金用于支付拍卖过程中发生的费用,补偿重新拍卖价与原价之间的差额,客观上抵消被执行人的债务。您还可以提高执行工作的效率。
明确取消网上司法拍卖的背景和责任
《规定》规定了网络司法拍卖当事人、利害关系人可以提出异议、请求撤销的情形,并重点关注网络拍卖的特殊情况。首先,该规定从不同的角度出发,例如拍卖财产中缺陷的陈述或描述会严重误导买方,执行法院必须对拍卖财产进行尽职调查和披露,否则可能会被拍卖。取消。第二种是由于系统故障、病毒入侵、黑客攻击等网络故障导致拍卖结果不正确的情况。
《规定》 同时明确拍卖取消后各方的责任及救济措施。拍卖被取消后,当事人、利害关系人、案外人认为拍卖违法,因其他当事人的行为损害其合法权益的,可以申请国家赔偿。如果违法并损害您的合法权益,您可能会再次受到诉讼。其中明确规定,网络司法拍卖服务提供者的行为违法并造成损害的,当事人可以单独主张权利。
《规定》将通过充分披露信息、明确各主体的权利和责任,明确并规范拍卖规则,打破利益链条,缩小权力寻租范围。最大限度提高司法公正,全面提高执法效率。
(央视记者张才)