记者调查流通人民币非法交易链：惯用话术就是“卖包装送嫁妆”

流通第五套人民币作为收藏品买卖

记者调查流通人民币非法交易链

● 一些短视频平台、电商平台、集币网站甚至少数银行都在销售第五套人民币； 一些商家出售绑定的流通人民币以逃避监管。 俗话说“卖包装，送人民币”

● 根据相关管理规定，除特殊情况外，买卖流通人民币属于违法行为； 即使是买卖流通中的绑定人民币，如果未经中国人民银行批准或根据2018年3月19日人民币管理条例修订后的绑定，也是违法的。

● 通过形式多样、生动活泼的方式，让公众了解人民币管理的法律制度。 加强对藏品、艺术品、钱币专营等场所的日常监督管理，相关监管部门应建立健全信息共享、通报等机制

包含第五套人民币全值的纪念册。 每枚钱币上的数字都是“生日号码”——这是钱币收藏家季峰（化名）今年年初花重金买下的“心”。 “这是一件好事。” 他甚至还打算把这张专辑送给女儿作为嫁妆。

众所周知，季枫此举已经涉嫌违法。

第五套人民币自2018年5月1日起正式流通。根据相关管理规定，除特殊情况外，买卖流通中的人民币属于违法行为； 即使是买卖流通中的绑定人民币，如果未经中国人民银行批准或根据2018年3月19日《人民币管理条例》修改后的绑定，也是违法行为。

然而，目前像季峰这样的人，为了收藏而购买流通中的人民币，却不知道自己涉嫌违法。 也有人明知这是禁止的却这样做。

有需求就有市场。 《法治日报》记者近日调查发现，一些短视频平台、电商平台、集币网站甚至少数银行都在销售第五套人民币。 这条交易链是如何形成的呢？ 应该如何监管？

将人民币流通到大宗商品中

好账号价格大幅上涨

“你能帮我鉴定一下吗？这张20元纸币值多少钱？我前段时间听说第五套人民币已经进入收藏领域了，这张2005年发行的纸币应该升值了吧？”

“这全看流水号，第一张以FA开头的钞票，价格已经上涨了好几倍甚至几十倍，如果是正号或者豹号，那就更值钱了。”

这段对话来自记者在短视频平台上看到的一段视频。 该视频博主是一名钱币商，他拍摄的视频大多通过鉴宝的方式向观众介绍钱币上编号的特殊意义和收藏价值。

该博主发布的许多视频介绍了流通中的人民币。 有细心、懂法的网友质疑：“流通中的人民币也能被收藏和炒作吗？”

记者调查发现，在短视频平台上，一些博主平时会发布一些钱币鉴定的视频，但如果通过“小窗口”沟通是否出售第五套人民币，就会发送一个带有“钱币识别码”的“钱币识别码”。不同的序列号。 最新报价单”，最后还会注明“我公司一手货源，包装精美，银行发货”。

除了短视频平台外，一些二手交易平台也有商家出售第五套人民币。

近日，记者使用关键词“生日币”“豹子号”搜索某二手交易平台发现，有不少卖家在出售第五套人民币。 这些商家有一个共同的特点：商品详情页不显示人民币实物图片，而是用表格代替。

记者点开表格，看到上面写满了数字。 经询问，他得知这些号码实际上是人民币前缀号码，如生日号码、“豹子号码”、“顺子号码”、吉祥号码等，可供购买。 居家之选。

不同的前缀号码有不同的价格。 以“生日号”为例，卖家根据年份生日将人民币分为几个区间：1948年至1967年，每件1800元； 1968年至2011年，1600元/件； 2012年至2015年，1800元每件1元； 2016年至今，3000元/件。

如果表格中恰好有买家喜欢的号码，那么买家选择后会联系卖家拍照并付款，记下号码，卖家会将钞票邮寄给买家。 大部分卖家表示绑定后发货。

在某钱币收藏网站上，记者联系上一位出售第五套人民币的商家。 在其产品介绍栏里，有一幅清晰的画面：一张张整齐排列的红色百元纸币，编号清晰可见。 图片下方文字为：生日精美账号，想买就赶紧买吧。

据商家介绍，这批“生日号”是该公司花了不少功夫才收集到的，价格也比较高。 100元面值的人民币售价为1100元。

拥有十几年收藏经验的季峰，每当看到这样的“漂亮号码”，都会“欣喜若狂”，因为“只要前缀号码足够漂亮，就有收藏价值，而且价格往往很贵”。高的。”

季峰告诉记者，人民币收藏者一般收藏纸币成捆、硬币成包。 一捆10叠1000片，一包500片。

“收藏人民币是一个比较昂贵的爱好，所以货币爱好者之间也会有一些交易，他们把自己收藏的比较多或者认为没有升值空间的人民币卖掉，然后购买自己认为更有收藏价值的人民币。 ” 季枫说：“一般来说，一捆或者一包转手，就要三五百块钱。”

各种变相交易

大量销售可能违法

记者注意到，也有一些商户因明知“买卖流通人民币是违法的”，而出售绑定的流通人民币以逃避监管。 这些商家常用的一句话是“卖包装送人民币”。

在某购物网站上，记者以买家身份联系到了正在销售第五套人民币的卖家。 对方要求卖家一定要买书，不能只买人民币。

“我卖的是包装，人民币是送礼的。” 当问及原因时，卖家回答道。

记者调查发现，有的银行甚至利用此类伎俩变相抛售流通人民币。

上海一家银行的工作人员告诉记者，该行前段时间已经销售过旧版人民币。 “旧版人民币已不再流通，可以按照相关规定进行销售，但第五套人民币不参与销售。”

随后，记者提出想要收藏价值不菲的第五套人民币。 该工作人员立即告诉记者，这个需求可以满足。 只要购买前四套人民币中的一套，银行就会赠送第五套人民币，也就是俗称的“豹子号”、“顺子号”。

天津某银行工作人员介绍，上述搭售情况确实存在，而且也存在将第五套人民币漂亮号码制成册子出售的情况。 一般贵金属展览公司都是利用银行平台进行销售。

“像这样的‘豹子号’、‘顺子号’或者‘生日号’的全套，价格一般会上涨十倍甚至几十倍。” 上述银行工作人员表示。

季枫想留给女儿当嫁妆的第五套人民币全值纪念册，是从银行花大价钱买来的。 据他介绍，很早以前就有人开始收藏第五套人民币，尤其是面值1元的人民币，“因为不再发行了”。

制作流通人民币书籍并出售是否合法？

记者查阅相关管理规定发现，2000年5月起施行的《人民币管理条例》第二十六条规定“流通人民币的绑定和流通人民币的经营须经中国人民银行批准”。 2005年，中国人民银行进一步制定了《流通人民币操作与绑定管理办法》（2016年修订，更名为《人民币绑定与流通管理办法》），其中第六条规定：“人民币流通实行一个项目分批进行。” 2018年2月，中国人民银行废止《人民币绑定流通管理办法》。同年3月19日，修订《人民币管理条例》，删除“人民币绑定流通管理办法”的规定。流通人民币的绑定和流通人民币的运作由中国人民银行批准。”

“从上述规定的出台和修改来看，我国政府对人民币交易采取了非常严格的态度。” 北京积仁律师事务所高级顾问龙飞表示，根据《中国人民银行、国家市场监督管理总局、国家外汇管理局》《人民币交易及相关管理规定》的规定， ）（征求意见稿），取消“人民币绑定流通审批”之前，经中国人民银行批准的人民币绑定产品可以买卖。 这一规定也符合信托利益保护的法治精神。 原则。

“可见，根据2018年3月19日《人民币管理条例》修订后正式取消绑定人民币流通审批，后续绑定人民币流通应属违法行为，但绑定人民币流通经中国人民银行批准流通的，仍可以继续买卖。”龙飞说。

上海政法大学刑事司法学院副院长陈立天也指出，2018年已经正式取消了绑定流通人民币的审批。目前大量绑定的流通人民币可能大部分都无法实现。经批准的绑定和流通的人民币。 “因此，银行不得擅自买卖。”

宣传教育缺一不可

加强监管，抵制炒作

事实上，中国法律早已明确禁止流通人民币的非法交易。

《人民币管理条例》第四十三条规定，对流通中的人民币违法交易的，由工商行政管理机关和其他有关行政执法机关给予警告，没收违法所得、违法财物，并处以下一万元以下的罚款：违法所得的一倍以上三倍以下。 ; 没有违法所得的，处1000元以上5万元以下的罚款。

“情节严重、数额较大的，根据具体情况，可能涉及刑法第225条规定的非法经营罪。” 陈力天说道。

但为什么流通中的人民币买卖仍然被禁止呢？

龙飞认为，主要原因是，一方面，有些人实在不了解法律规定、法律、法律。 他们将收藏人民币等同于一般收藏行为，认为这只是自己的爱好，而忽视了人民币管理的法律要求。 另一方面，一些商家利用人们对法律的无知，声称未来升值潜力巨大，引诱人们在市场上购买、包装然后高价出售，以获取暴利。

为此，他建议首先要做好宣传教育。 利用手机、互联网等现代媒体，通过形式多样、生动活泼的方式，让公众了解人民币管理的法律体系和法律的边界，切实做到知法、懂法、守法。 其次要加强监督管理，加强对收藏、​​艺术品、钱币专营等场所的日常监管。 有关监管部门要建立健全信息共享和通报机制，加强执法联动。

龙飞还提出要严格执法。 “依法依规严格处理，建立执法长效机制，通过一系列典型案例形成有效市场震慑，杜绝市场违法交易行为。”

陈立天认为，没有需求就没有市场，公众应及时停止盲目跟风流通人民币的炒作。 （记者 韩丹东 实习生 王益田）